Benešovská 34, 101 00 Praha 10 info@zenron.cz Po - Pá 8:30 - 17:00
Válka na Ukrajině spustila pořádnou sprchu sankcí, které se dotýkají nejen téměř 900 konkrétních osob na sankčním seznamu, ale také celé řady ekonomických odvětví. Je proto jednoduché „šlápnout vedle” a dostat jako firma tučnou pokutu nebo dokonce být jako manažer trestně odpovědný. Riziko ale můžete eliminovat, klíčem k tomu jsou například tzv. compliance programy.
Může se zdát, že kolotoč sankcí Západu proti Rusku v souvislosti s Ukrajinou se roztočil až s příchodem letošního února, pravdou ale je, že se objevily už v březnu před osmi lety. Tehdy ruská vojska anektovala Krym a v reakci na to byly proti prvním šesti osobám uvaleny sankce Evropskou unií, následně i Spojenými státy a dalšími zeměmi napříč světem. K tomu se přidalo pár obchodních sankcí, a situace pak na osm let jakoby zamrzla.
Rozpohybovalo ji až zahájení otevřeného válečného konfliktu na Ukrajině. Západ za pět týdnů od zahájení útoku uvalil na Rusko pět kol sankcí a stále to vypadá, že počet kol to i tak nebude konečný. V řeči čísel jsou dnes uvaleny sankce konkrétně na 877 osob a 62 subjektů v podobě těch největších firem, jak ukazuje následující infografika od Evropské rady. Jmenný seznam si pak můžete prohlédnout pod tímto odkazem.
Sankce představují zmražení veškerého majetku Vladimira Putina a Sergeje Lavrova, dále omezující opatření vůči členům Rady bezpečnosti Ruské federace a všem členům Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace, oligarchům a podnikatelům činných v ropném, bankovním a finančním sektoru, členům vlády a vysoce postaveným vojenským představitelům a propagandistům.
Sankce ale samozřejmě nejsou zaměřeny jen na jednotlivé osoby a subjekty, ale mají i plošný charakter, kterým míří do oblastí obchodu, financí, energetiky, technologií a dalších.
Za porušení sankcí pak v České republice hrozí každému subjektu pokuta až 50 milionů korun. Porušením sankcí a jiných omezujících opatření lze spáchat dokonce i trestný čin proti míru nebo válečný trestný čin (např. podle § 410 Porušení mezinárodních sankcí), případně i trestný čin proti závazným pravidlům tržní ekonomiky a oběhu zboží ve styku s cizinou (např. trestné činy týkající se vývozu zboží a technologií dvojího užití). Za tyto trestné činy pak mohou být odpovědné jak fyzické, tak i právnické osoby.
Vzhledem k vysokému počtu sankcí a sektorů i podniků zapojených do nich je ovšem snadné udělat chybu, a to často i nevědomky. Stačí jedno špatné prověření subdodavatele, který se ve spleti všech obchodních vztahů může mezi ostatními snadno ztratit. A třeba na první pohled nebude vypadat jako subjekt, který by měl mít co dočinění s Ruskem. Jak se takové situaci, a tím i ztrátě dobrého jména a finančním či trestním pokutám, bránit?
Jak upozornila i poradenská společnost Deloitte: „Je důležité mít ve firmách zavedeny compliance a procesní mechanismy, které budou předcházet případnému, byť i nechtěnému napomáhání zneužití svého zboží pro nežádoucí účely, a to nejen v obchodu s Ruskem a Běloruskem.”
Pojem compliance program jako takový není v žádném českém právním předpise výslovně upraven. V podstatě žádný právní předpis ani výslovně neukládá firmám povinnost takový program zavést. Přesto řada nadnárodních i malých společností v posledních letech věnují nemalé finanční a personální prostředky na zavedení efektivních compliance programů.
Pojem compliance obecně představuje soulad s pravidly. Těmito pravidly se vedle norem vyplývajících z právních předpisů myslí i pravidla etická, která si daná společnost sama nastaví ve svém etickém kodexu. Compliance program tak můžeme zjednodušeně definovat jako propracovaný systém interních pravidel a procesů, které regulují téměř veškeré činnosti, jež jsou vykonávány ze strany společnosti, a jejichž cílem je předcházet porušování právních předpisů a etických norem ze strany zaměstnanců či dalších zástupců podniku i společnosti jako takové.
Zavedení compliance programů bývá spojováno především s možností vyvinění se z trestní odpovědnosti za činy, které lze společnosti v souladu se zákonem o trestní odpovědnosti právnických osob přičítat. Taková společnost se může z trestní odpovědnosti vyvinit, pokud vynaložila veškeré úsilí, které po ní lze spravedlivě požadovat, aby spáchání protiprávního činu zabránila. Toto úsilí se nejlépe prokazuje právě prostřednictvím dobře nastaveného a fungujícího compliance programu, a může se tak stát vhodnou obranou proti neúmyslným přešlapům i v případě sankcí proti Rusku.
Compliance program může představovat klíčový prvek, který společnost zachrání před některým z široké škály trestů ukládaných nejen dle trestního zákona. Důležitost compliance programů v poslední době neustále roste s přibývající veřejnoprávní regulací a novým přístupem kontrolních orgánů. Téměř každá společnost má nastavená nějaká interní pravidla, ať už pro nakládání s osobními údaji či know-how, pro pracovněprávní vztahy i pro jiné oblasti. Všechna tato pravidla jsou základem compliance programu, který by je měl spojit a nastavit jejich jednotný a provázaný systém. Řada společností již postupně začíná chápat, že zavedení účinného compliance programu může být mnohdy užitečné a nejedná se o zbytečnou investici.
Každé zodpovědné společnosti tedy nelze než doporučit, aby si zavedla účinný compliance program, který jí bude vytvořen přímo na míru. Tématika compliance se ale neustále vyvíjí, a proto pro právnické osoby není jednoduché udržet krok s dobou a dostát nejmodernějším trendům a požadavkům. Je tedy dobré si k sobě přizvat partnera, který se v problematice pohybuje a sleduje aktuální legislativu i trendy.